2021年度蘇州市政府采購“成績單”出爐，全年節約資金近25億元——

近八成合同授予中小微企業

日前，蘇州市財政局公布了2021年度蘇州市政府采購“成績單”：全年采購規模超331億元，節約資金近25億元，近八成合同授予中小微企業。

記者從蘇州市財政局獲悉，2021年，該局不斷完善政府采購扶持政策，充分發揮政府采購在促進中小企業發展中的引導激勵作用，規范政府采購秩序，積極推動營商環境提升。

公開招標占主導地位，采購更規范透明

數據顯示，去年，蘇州市政府采購規模331.64億元，節約資金24.89億元。

從采購內容看，貨物類、工程類和服務類政府采購規模分別實現70.15億元、88.27億元和173.22億元，所占比重為21.15%、26.62%和52.23%。

從采購方式看，公開招標占主導地位，占采購總規模的79.05%，采購方式更加規范透明。全年共發布采購需求信息公告13668條，中標、成交結果公告13254條，全市全年專家參與采購項目評審47664人次，在蘇州開展政府采購業務的代理機構達260家，比2020年增加54家。

進一步解決中小微企業融資難的問題

去年，蘇州市貫徹落實《政府采購促進中小企業發展管理辦法》各項具體政策，引導采購人在采購預算編制中設置面向中小企業預留份額，在采購計劃填報中限定相關金額以下項目專門面向中小企業采購，規范確定采購標的所屬行業，嚴格執行價格評審優惠等措施。深入推進政府采購線上合同信用融資工作，明確銀行及企業操作細則，進一步解決中小微企業融資難問題。數據顯示，2021年，與中小微企業簽訂的政府采購合同金額260.72億元，占比78.62%。

同時，充分發揮政府采購政策功能，堅持推行綠色采購，認真落實《節能產品政府采購實施意見》《環境標志產品政府采購實施意見》。數據顯示，去年，政府采購節能節水產品4.55億元，比重達到93.68%，環保產品采購額為7.67億元，比重達到91.94%。

此外，蘇州還積極推動政府采購政策支持消費幫促脫貧地區產業發展，2021年在財政部組織搭建的脫貧地區農副產品網絡銷售平臺(832平臺)完成訂單數量5696筆，采購金額達2840.26萬元。在江蘇省省內重點幫扶縣(區)消費幫扶產品“鮮豐匯”平臺采購訂單數量492筆，總金額413.86萬元。

我市政府采購營商環境位列全國第六

在去年公布的、由國家發展改革委牽頭組織的2020年中國營商環境評價中，我市政府采購營商環境在國家營商環境評價中列全國第六。蘇州財政部門強化責任意識，規范政府采購秩序，主動作為、創優服務，推動營商環境提升。

壓緊壓實采購人主體責任，規范政府采購秩序。要求采購人加強政府采購需求管理，明確采購需求、采購實施計劃、風險控制措施，實現政府采購項目績效目標。開展采購意向公開工作，要求采購人原則上不得晚于采購活動開始前30日公開采購意向，便于供應商提前了解采購項目信息，提升政府采購效率和透明度。

依法保障各類市場主體平等參與政府采購活動。在政府采購活動中，除涉及國家安全和國家秘密的采購項目外，不得區別對待內外資企業在中國境內生產的產品，切實保障內外資企業公平競爭。開展妨礙政府采購公平競爭的規定和做法的清理工作，堅決取締通過入圍等方式設置的、作為參加政府采購活動資格條件的各類備選庫、名錄庫、資格庫，并將設庫情況納入政府采購日常監督檢查范圍。

在提高政府采購運行效率方面，編制《2021年蘇州市級政府購買服務指導性目錄》，提高公共服務供給水平和效率，進一步規范政府購買服務行為;厘清集采機構業務界限;加強進口產品審核管理。在加強政府采購監督管理方面，出臺《蘇州市政府采購網上商城定點電商記分考核辦法》，規范網上商城定點電商的履約行為;按季公告各代理機構基本情況、業務情況、監督檢查情況和日常管理情況;組織評審專家簽訂誠信承諾書，落實評審專家線上入庫須知教育，強化代理機構和評審專家管理等。(記者大秋)